Tema: Legislación y protección ambiental en El
Salvador.
Por:
Xiomara Calderón
San
Salvador, 12 de junio de 2016.
En El
Salvador, el medio ambiente está tutelado
desde la perspectiva constitucional en el art.
117 de la carta magna en donde se establece que: “es deber del Estado proteger los
recursos naturales, así como la diversidad e integridad
del medio ambiente, para garantizar el desarrollo sostenible. Se
declara de interés social la protección, conservación,
aprovechamiento racional, restauración o sustitución de los recursos
naturales, en los términos que establezca la Ley”. 
El
art. 117 de la Constitución regula dos aspectos, en primer
lugar: a) La obligación del Estado de crear los
incentivos económicos y proporcionar la
asistencia técnica necesaria para el desarrollo
de programas adecuados a la protección, restauración, desarrollo
y aprovechamiento de los recursos naturales, lo cual debe
entenderse como un complemento a la obligación
prescrita en el art. 101 inc. 2º. Cn,
en donde se establece que los recursos naturales no
sólo el Estado puede disponer de ellos, sino
principalmente los particulares; y en segundo lugar, b) La
remisión del legislador secundario para que desarrolle
un marco normativo relacionado con el medio ambiente a través
de leyes especiales y reglamentos. Esta es una manifestación
típica del carácter concentrado de los mandatos constitucionales,
ya que en el mismo , la Constitución determina las
directrices y los lineamientos básicos para el desarrollo de una
política estatal relativa a los recursos naturales y el medio
ambiente, que han dado lugar a una
regulación infra-constitucional desarrollada en la Ley del Medio
Ambiente, vigente desde 1998.
Siendo
así que en el marco normativo ambiental se regulan sectores como: agropecuario,
protección del recurso hídrico, áreas silvestres, ambiente costero marino,
pesca, construcción, desechos, forestal, hidrocarburos, aire y atmósfera, minería,
ordenamiento territorial, suelos, sustancias toxicas y peligrosas, vida
silvestre, entre otros.
Asimismo
el Código Penal contiene una serie de disposiciones que regulan delitos contra
el medio ambiente, dentro de los cuales se encuentran la contaminación ambiental,
depredación de bosques, depredación de flora y fauna protegida, quema de
rastrojos, comercio y transporte de sustancias peligrosas.
Avances en materia de protección
ambiental en El Salvador.
Después
de 16 años de la aprobación de la Ley de Medio Ambiente, vigente desde 1998, desde
el 1 de diciembre de 2014 en El Salvador iniciaron labores los Tribunales
Ambientales. Los
tribunales ambientales tienen como competencia recibir demandas de personas y
de organizaciones por daños contra el medio ambiente en materia civil, y la
jurisdicción que aplicará la justicia será a través de los juzgados en materia
penal.
El nuevo tribunal contribuirá con la protección, conservación
y recuperación de los ecosistemas del país, así como trabajar para minimizar el
impacto ambiental y proteger el medioambiente, que es una obligación
constitucional del Estado Salvadoreño. En ese sentido el artículo 102 A
Cn., indica también que estos tribunales realizarán su función jurisdiccional
sujetos a lo establecido en la Constitución, los tratados y convenios
internacionales, ratificados por El Salvador, la legislación ambien
Ahora bien los tribunales ambientales constituyen sin duda un
avance en materia de protección ambiental y una victoria de los movimientos
sociales y ambientales, el próximo paso es divulgar su creación y hacer conciencia para que la población los utilice adecuadamente para resguardar los pocos recursos naturales que aún nos quedan. Así como crear una conciencia ambiental de protección a los mismos, imponiendo sanciones a quien se aprovechen de ellos.
- Asamblea Constituyente. (1983). Decreto No. 38.Constitución de la República de El Salvador. Diario Oficial No. 234, Tomo 281, del 16 de diciembre de 1983. El Salvador.
- La Prensa Gráfica. (2014, 15 diciembre). Tribunal ambiental ya está funcionando en S. S. Recuperado de: http://www.laprensagrafica.com/2014/12/15/tribunal-ambiental-ya-esta-funcionando-en-s-s
- Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador. Legislación ambiental http://www.marn.gob.sv
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